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 号: 003101093/202109-00090  信息分类: 实施高水平市场开放
 内容分类: 公民,其他,综合政务 发布机构: 铜官区人民政府办公室
 生成日期: 2021-08-23 号:
称: 保险业今年将继续推进高水平对外开放 全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 性: 有效

保险业今年将继续推进高水平对外开放 全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度

文章来源: 铜陵市人民政府办公室发表时间:2021-08-23 16:29
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保险业今年将继续推进高水平对外开放 全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度

“五一”放假前一天,银保监会宣布决定豁免外资法人银行对母行集团大额风险暴露的监管比例要求。此举不仅有利于进一步优化外资银行营商环境,推进高水平制度型开放,同时,也向外界释放我国金融业进一步对外开放的积极信号。

银保监会同时表示,今年将继续推进银行业保险业高水平对外开放,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,进一步优化监管规则,增强开放监管能力,积极支持在华外资银行保险机构稳步发展。
  事实上,近年来我国保险业对外开放步伐明显加快。统计数据显示,截至2020年年末,境外保险机构在华共设立了66家外资保险机构、117家代表处和17家保险专业中介机构,外资保险公司总资产1.71万亿元。
  银保监会主席郭树清前不久在公开场合上曾表示,“2018年以来,共批准新设各类外资银行保险机构100多家。其中,一批在财富管理、商业保险、信用评级等方面处于领先地位的国际专业机构,通过独资、控股或参股等方式进入中国市场,外资机构投资中国金融市场积极性显著提高。”
  近两年来,随着我国对外开放的“号角”声渐强,外资机构进入中国保险市场的步伐正在加速,进一步激活中国保险市场的创新活力与竞争力。
  2020年1月,安联(中国)保险控股有限公司于上海开业,成为中国首家开业的外资独资保险控股公司。2021年2月,安联中国宣布与中信信托有限责任公司达成产权转让协议,拟接手后者所持有的中德安联人寿保险有限公司全部股权。交易完成后,中德安联将成为安联中国全资子公司,也将成为继友邦人寿之后第二家外资独资寿险公司。
  今年4月22日,友邦人寿四川分公司正式揭牌开业。这是自去年友邦保险“分改子”获得独立法人资格后拓展的首个省份,也是友邦人寿迄今为止进入中国内地市场的第八个省市。友邦人寿四川分公司的成立将成为友邦开启内地市场地域拓展的关键一步。
  今年以来,我国保险业对外开放逐步向纵深推进。3月19日,银保监会发布关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》的决定,不仅扩大了投资入股外资保险公司的境外机构范围,同时还删除了关于合资寿险公司的外资比例限制,使其持股比例可达100%。而在此前监管放宽了外资人身险公司外方持股比例至100%以及外资保险公司准入条件,取消了30年经营年限的要求。
  一系列重磅政策落地,表明了金融监管部门为巩固对外开放成果而保持制度一致性的坚定决心。大型跨国保险集团加大在华投入,都是看好中国保险业正在向深度、规范、专业化发展,看到中国市场的营商环境正在日益完善。
  最新行业数据显示,今年一季度中资保险公司原保险保费收入1.68万亿元,市场份额93.17%;外资保险公司1228.90亿元,市场份额6.83%,同比上升0.50个百分点。对比来看,尽管目前外资保险机构市场份额占比有限,但在一些城市中,特别是一些外资保险公司专注经营的险种市场份额具有一定优势。随着外资险企在华市场的进一步扩大,市场份额也将逐步提升。
  有关机构预测,中国极有可能在21世纪30年代中期成为全球最大的保险市场,预计自2020年起的未来10年,中国寿险保费年均实际增速将达到9.1%,非寿险保费年均实际增长率将达到7.4%。相较于欧美国家,中国保险市场仍是“蓝海”。在美国,保险业约占金融总资产的60%左右,而在中国,这个数字仅为5%至6%,未来中国保险市场的发展空间巨大。
  “十四五”期间,我国保险业坚持高水平对外开放的着力点是“引进来”和“走出去”。随着我国保险市场从高速增长步入到高质量增长阶段,精耕细作式的差异化发展越来越重要,而这正是外资保险公司所擅长的。因此,通过进一步优化准入政策,吸引更多优秀的境外保险机构,完善我国保险市场主体结构,进一步增强市场活力,促进行业有序竞争,最终使中资保险机构在走向国际市场时具有与外资保险机构同等的竞争能力,这对于我国保险业实现高质量发展既是一种助推器,也是实现双循环新发展格局的一条重要途径。


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