号: 003101085/202205-00039  信息分类: 部门文件
 内容分类: 公民,通知,城乡建设、环境保护 发布机构: 铜官区生态环境分局
 生成日期: 2022-04-29 号: 铜区环委办〔2022〕4号
 词: 称: 关于印发铜官区2022年水污染防治工作要点、铜官区2022年土壤、农业农村和地下水 生态环境保护工作要点的通知

关于印发铜官区2022年水污染防治工作要点、铜官区2022年土壤、农业农村和地下水 生态环境保护工作要点的通知

文章来源: 铜官区生态环境分局发表时间:2022-04-29 责任编辑:
 

关于印发铜官区2022年水污染防治工作要点铜官区2022年土壤、农业农村和地下水

生态环境保护工作要点的通知

 

高新区管委会、各镇办社区,区有关单位:

经区环委会2022年第一次会议审议通过,现将《铜官区2022年水污染防治工作要点》《铜官区2022年土壤、农业农村和地下水生态环境保护工作要点》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

铜官区生态环境保护委员会办公室(代)

2022年4月27日

 

 

铜官区2022年水污染防治工作要点

 

2022是实施十四五规划的关键之年,为做好2022年全区水污染防治工作,持续改善水环境质量,现提出如下工作安排。

一、工作目标

2022年,市一二三水厂,天井湖断面保持地表水Ⅲ陈家墩(右岸)断面水质保持地表水类,顺安河入江口断面水质稳定达到地表水类,铜陵市一二三水厂饮用水水源地(含备用水源地)水质达标率保持100%,主要水污染物减排指标完成市下达的年度目标任务。

二、重点任务

(一)巩固提升饮用水源地安全保障

加快集中式饮用水水源地水质自动站建设,20224月底前,南湖备用水源地水质自动监测站建成投运。按要求参与开展市一、二、三水厂饮用水水源地(含备用水源地)水质监测。组织开展饮用水水源地(含备用水源地)水质自动监测站周边环境隐患排查整治工作。(区生态环境分局牵头,区住建局配合)

(二)持续推进入河排污口排查整治

按照取缔一批、整治一批、规范一批的要求深入推进长江干流及一、二级支流入河排污口排查整治工作,力争2022年底前完成长江干流入河排污口整治,长江一、二级支流入河排污口整治工作取得显著成效。强化入河排污口日常监管,严格新增入河排污口设置审批。(区生态环境分局牵头,区住建局、区农业农村水利局配合,各所在社区落实)

(三)深化工业污染治理

持续开展工业园区水污染防治工作,动态更新园区涉水企业清单,排查污水处理设施建设及运行情况、园区及企业管网建设及运行情况、化工园区初期雨水收集情况,针对问题制定方案并推进整改销号(区生态环境分局牵头)。推进工业废水资源化利用,建立企业间点对点用水系统,实现工业废水循环利用和分级回用,重点围绕湿纸巾、铜压廷等高耗水行业,组织开展企业内部废水利用,创建一批工业废水循环利用示范企业、园区,通过典型示范带动企业用水效率提升(区经信局牵头,区发改、区农业农村水利局参与)。加快横港化工园区污染防治设施和污水管网整治建设工作,2022年底前,建成横港化工园区污水集中处理设施(高新区管委会负责)

(四)实施提升城镇生活污染治理

实施横港片区生活污水治理提升工程,完善铜官大道、滨江大道污水管网,开展滨江花园小区雨污分流(区住建局牵头,金山社区、滨江社区配合)常态化开展城镇市政管网更新维护工作,全面消除雨污管网错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。巩固黑臭水体治理成果,避免水质反弹。开展城镇污水处理设施尾水资源化利用可行性论证,鼓励通过逐段补水的方式将污水处理设施尾水作为河湖湿地生态补水。(区住建局牵头,区农业农村水利局、区生态环境分局配合)

(五)持续推进农业农村污染防治

推进化肥农药减量增效,推广应用病虫害绿色防控技术与有机肥替代化肥运用,综合应用理化诱控、生物防控技术,病虫害综合防控效果达到85%以上,病虫害总体危害损失控制在5%以内。加强养殖污染治理,推广种养结合、以用促治方式,促进畜禽粪污资源化利用。(区农业农村水利局牵头,区生态环境分局配合)。开展农村污水治理,2022年完成朝山村、柴塘村、农林村日处理20吨以上的污水处理设施提质增效。(区生态环境分局牵头,区农业农村水利局配合,西湖镇落实)

(六)强化生态系统管护

落实长江岸线分类管控措施,巩固腾退岸线修复工作成果。严厉打击筑坝围堰等生态破坏行为,落实西湖等重点湖泊岸线保护利用规划(区农业农村水利局牵头)。落实《中华人民共和国湿地保护法》,完善湿地管理体系,健全湿地监管机制,科学开展湿地功能保护修复(区自然资源和规划分局牵头)持续开展长江十年禁渔禁捕水域管理工作,保持高压态势打击非法捕捞行为。(区农业农村水利局牵头)

(七)加强水污染联防联控

持续推进船舶污染物“收集-接收-转运-处置”的有机衔接。(区住建局牵头,区城管执法局、区生态环境分局参与)深入落实河湖长制管理,开展清江清河清湖专项行动,实施清四乱”(乱占、乱堆、乱采、乱建等问题整改。完善跨界水体污染联防联控机制,统筹上下游、左右岸,推进红星河、西湖大沟钟仓河等跨界河流联防联控,建立定期监测预警、共保联治制度。(区农业农村水利局、区生态环境分局牵头,西湖镇落实)

三、保障措施

(一)强化责任落实

各镇办社区负责统筹协调辖区水污染防治工作,各有关部门切实履行本部门水污染防治工作职责,对本部门牵头的工作任务,要细化工作任务,明确时间节点,强化责任落实、确保各项工作圆满完成。大力宣传长江保护法等法律法规,引导公众参与,主动接受社会监督。

(二)加大资金投入

将水污染防治资金列入年度财政预算,重点支持城市黑臭水体治理、饮用水水源规范化建设,污水处理设施及管网建设、畜禽养殖污染防治、水生态修复、环境监管能力建设等。积极引导社会资本加大水环境保护投入,推行环境污染第三方治理。

(三)加强工作调度

区水污染防治工作领导小组统筹推进全区水污染防治工作,各有关部门按照职责分工,协同做好水污染防治工作。各有关部门每个季度末,将牵头工作进展情况报区水污染防治领导小组办公室汇总。

 

附件 铜官区2022年水污染防治重点工程项目


铜官区2022年水污染防治重点工程项目表

序号

项目名称

建设内容

总投资

(万元)

责任单位

完成时间

1

横港片区生活污水治理提升工程

完善铜官大道、滨江大道污水管网,开展滨江花园小区雨污分流

/

区住建局

20227

2

县级及以上集中式水源地水质

监测系统

南湖备用水源地建设水质自动监测站,实现饮用水水源水环境质量实时监测

80

区生态

环境分局

20224

3

西湖大沟水环境综合整治

清淤、疏浚、驳岸、绿化,垃圾清运 180t,生态恢复 5160平方米,生态护坡 1100 平方米,全河段清漂 5吨,清淤4030立方米,复氧工程 

3000

西湖镇

政府

202212

4

横港化工园区水环境综合治理项目(2019年中央水污染防治资金项目)

提升新民污水处理厂排污口至长江口段的人工湿地生态功能;在横港化工园区污水排口上游,增加人工湿地等生态措施。总占地面积约11.55公顷;提升改造排江泵站一座,设计规模为1.2m/d;提升改造人工湿地总占地面积约2.65公顷;新建公共管廊约2.5km及 DN1000尾水排放管,管长2.5km,管材钢管。配套厂外管网4km,管材为不锈钢管。

6700

高新区

管委会

20237

5

横港化工园区工业污水处理厂项目

建设规模近期3.5m3/d远期增加1m3/d

30489.67

高新区

管委会

20233

 


 

铜官区2022年土壤、农业农村和地下水

生态环境保护工作要点

 

为深入贯彻落实《土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》,扎实推进净土保卫战,围绕省、市十四五生态环境保护规划确定的目标任务,结合区情实际,制定了《铜官区2022年土壤、农业农村和地下水生态环境保护工作要点》

一、有效管控土壤污染风险

(一)实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。落实《铜陵市农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动工作方案》,全面排查涉镉等重金属排放企业,依法依规将涉镉等重金属排放企业纳入重点排污单位名录,严格管控涉重金属行业镉等污染物排放,鼓励提标改造。聚焦重有色金属、硫铁矿以及安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边矿区,全面排查无序堆存的历史遗留固体废物,制定整治方案,分阶段治理,逐步消除存量。(区生态环境分局牵头,区农业农村水利局、区自然资源和规划分局。西湖镇政府、新城办落实。)

(二)有效管控建设用地土壤污染风险。强化重点建设用地地块遥感一张图管理,以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点,健全建设用地土壤污染状况调查名录,严格准入管理,坚决杜绝违规开发利用。(区生态环境分局、区自然资源和规划分局、区经信局、区住建局按职责分工负责)编制国土空间规划时,应充分考虑建设用地土壤污染风险,合理确定土地用途;从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途,确需开发利用的,鼓励用于拓展生态空间。建设用地土壤污染状况调查名录和污染地块名录中未按要求进行调查评估、风险管控、治理与修复、效果评估的,或者开展风险管控与修复后土壤环境质量仍不符合相关要求的,不得入库储备,不得供应,不得核发建设工程规划许可证。(区自然资源和规划分局负责)加强危险化学品生产企业及其他土壤污染重点行业企业搬迁改造的土壤污染防治工作跟踪管理,督促落实拆除活动和腾退地块土壤污染防治责任。(区生态环境分局牵头,区经信局、区应急管理局等配合)强化风险管控与修复活动监管,重点防止非法转运处置污染土壤,以及污染地块风险管控和修复过程中产生的异味扰民及污染物通过地表径流造成的二次污染。(区生态环境分局,区城管执法局依据职责分工负责)指导铜官山化工公司、原西湖化工总公司开展场地土壤污染状况调查,并落实风险管控、治理修复措施。(区生态环境分局、区自然资源和规划分局牵头,市国控集团、西湖镇政府落实)

(三)强化土壤污染重点监管单位监管。按规定更新土壤污染重点监管单位以下简称重点单位名录,并向社会公开。组织开展《重点监管单位土壤污染隐患排查指南》《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行)》等业务宣传,督促重点单位按规定报送有毒有害物质排放情况报告,制定并实施土壤和地下水自行监测方案,推动土壤污染隐患排查整治。对已编制完成的土壤污染隐患排查报告开展抽查。开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。(区生态环境分局负责)

(四)加强耕地污染防治。未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的,应依法开展土壤污染状况调查,不符合农用地土壤环境质量要求的,严禁复垦为耕地。(区农业农村水利局牵头、区自然资源和规划分局、区生态环境分局配合,西湖镇落实)加强耕地土壤和农产品协同监测和评价,依据相关标准指南,动态更新耕地土壤环境质量类别。加大优先保护类耕地保护力度,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降;依法将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,在永久基本农田集中区域,不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。全面落实安全利用和严格管控措施,提升全区受污染耕地安全利用水平。(区农业农村水利局牵头,区生态环境分局、区自然资源和规划分局等配合,西湖镇落实)

(五)加强固体废物污染防治。推进十四五无废城市建设工作。开展打击非法转移倾倒危险废物专项行动和危险废物专项整治三年行动,建立危险废物动态重点监管源名单。加强危险废物三个能力建设,落实企业主体责任。充分发挥小微企业收集贮存转运中心作用,规范小微企业危险废物收、存、转工作,破解小微企业危险废物收集难处置难等问题。(区生态环境分局牵头)完善医疗废物收集转运处置体系,加快医疗废物分类管理,规范医废小箱进大箱管理模式。(区卫生健康委牵头)规范生活垃圾处置,完善城乡生活垃圾分类处理体系。(区城管执法局牵头)

(六)加强尾矿库污染防治。严把新(改、扩)建尾矿库立项、用地、环保、安全准入关,严控新增环境污染风险。严禁在长江干流岸线3公里范围内新(改、扩)建尾矿库。(区发改,区经信局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区应急管理局按职责分工)开展尾矿库污染防治成效调查评估及监督性监测,摸清污染底数,建立问题整治清单。督促企业落实污染治理主体责任。(区生态环境分局负责)落实《尾矿库闭库销号管理办法》,加尾矿库闭库销号管理(区应急管理局牵头,区生态环境分局配合)

二、持续打好农业农村污染治理攻坚战

(一)推进农村三项重点任务。

一是推进农村生活污水治理。以污水减量化、分类资源化、循环利用化为导向,重点治理农村水源保护区和城乡结合部、中心村等人口居住集中区域农村生活污水。2022年,基本完成西湖镇、新城办所有建制村生活污水处理设施建设。对设施停运破损、管网未配套、处理能力不符合实际需求、出水水质不达标等非正常运行的设施制定改造方案,有序完成整改,2023年底前完成整改任务。对日处理能力20吨及以上农村生活污水处理设施出水,督促开展水质自行监测。区生态环境分局牵头,区农业农村水利局、区住建局、区财政局等配合,西湖镇、新城办落实)

二是加快整治农村黑臭水体。推动河长制、湖长制体系向村级延伸,实现农村黑臭水体有效治理和长效管护。(区农村农业水利局牵头)以农村地区房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,持续开展农村黑臭水体治理。区生态环境分局牵头,区农业农村水利局等配合,西湖镇、新城办落实)

三是持续推进农村环境整治。以农村生活污水、黑臭水体和农村饮用水水源地保护为重点,开展建制村环境整治。(区生态环境分局牵头,区财政局、区农业农村局配合,西湖镇、新城办落实)

加强农业面源污染治理和监督指导。督促指导规模养殖场制定年度畜禽粪污资源化利用计划,建立规模养殖场畜禽粪污资源化利用台账,2022 年,畜禽粪污资源化利用率达到95%以上。开展农业投入品废弃物回收行动,持续加大农田白色污染治理力度,农膜回收率达82%,农药包装废弃物回收率达到75%。深入实施秸秆综合利用行动,鼓励引导秸秆收储体系建设,秸秆综合利用率达到92%以上。继续实施化肥农药减量增效行动,主要农作物测土配方技术覆盖率达90%以上。区农业农村水利局牵头、区生态环境分局配合)

三、加强地下水污染防治

(一)推进地下水环境状况调查与评估。指导横港化工园区开展地下水环境状况调查与评估,并按要求完成线上数据填报。(区生态环境分局牵头,区自然资源和规划分局、区住建局等配合,高新区管委会落实)

(二)落实地下水污染源预防责任。开展《水污染防治法》第四十条贯彻落实情况检查,督促化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、固体废物填埋场建设地下水环境监测井,开展地下水环境自行监测,针对存在问题的设施,采取污染防渗改造措施。依法查处利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物的违法行为。(区生态环境分局、区自然资源和规划局、区经信局、区应急局按职责分工负责)开展《地下水管理条例》宣传贯彻。(区农业农村水利局牵头,区自然资源和规划分局、区生态环境分局配合)

(三)有序推进地下水污染管控修复。针对存在地下水污染的一企一库”“两区两场,实施地下水污染风险管控,阻止污染扩散,加强风险管控后期地下水环境监管。落实土壤与地下水污染协同防治,土壤污染状况调查报告、土壤风险管控或修复方案等,应包括地下水相关内容,存在地下水污染的,统筹推进土壤和地下水污染风险管控与修复。(区生态环境分局牵头,区自然资源和规划分局、区农业农村水利局配合)

四、推动环境治理体系与治理能力现代化

 (一)加强环境治理能力建设。进一步健全和完善土壤、农业农村、地下水生态环境监测体系。完善土壤、农业农村、地下水生态环境监管长效机制。(区生态环境分局牵头,有关部门配合)

(二)加强专项资金项目管理。加大中央省土壤地下水污染防治、农村环境整治专项资金项目申报力度,将项目申报工作纳入年度考核,指导高新区管委会、西湖镇、新城办完善项目设计,提高项目质量,增加项目储备。区生态环境分局、区财政局负责,高新区管委会、西湖镇、新城办事处落实)

(三)严格执法监管。加强土壤污染重点监管单位、涉重企业、矿山、尾矿库等重要污染源的监管,对未按规定开展自行监测并保存原始监测记录、未依法取得排污许可证排放污染物等违法行为,依法严肃查处。加强用途变更为一住两公地块、污染地块的联动监管,杜绝违规开发利用。(区生态环境分局、区应急管理局、区自然资源和规划分局、区经信局、区住建局按职责分工负责)


2022年土壤、地下水和农业农村重点项目

序号

项目名称

建设地点

建设内容

总投资(万)

完成时限

责任单位

1

原亚星焦化厂关闭搬迁遗留场地风险管控工程效果评估及后续长期环境监测

金山社区

对场地风险管控工程开展效果评估,编制效果评估报告,开展后续长期环境监测。

1900

2022-长期

金山社区

2

铜官山化工等5家化工企业拆除场地土壤污染调查、风险评估和风险管控项目

金山社区

对拆除后的场地开展土壤污染调查、风险评估、风险管控等工作。

 

2022

市国控集团

3

原铜陵市刘氏化工有限公司和原铜陵市狮子山区西湖化工总公司关闭退出后土壤污染调查和风险评估项目

西湖镇

2家企业拆除场地开展土壤污染调查、风险评估工作。根据风险评估结果及土地用途,开展后续的风险管控或治理修复工作。

100

2022-2023

西湖镇政府

4

横港化工园区地下水调查

评估项目

横港化工园区

对铜陵横港化工园区(占面积地4.472)开展地下水环境状况调查评估,主要包括收集调查对象基础资料、编制调查评估技术方案、采样及样品检测分析、编制调查评估等。

37.5

2022

高新区管委会

5

全区尾矿库污染防治成效调查评估及监督性监测项目

铜官区

根据全市安排,组织全区尾矿库的尾矿库污染防治成效调查评估及监督性监测,摸清各尾矿库存在的环境隐患问题,提出解决措施。

 

2022

区生态环境分局

6

全区土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目

铜官区

根据全市安排,组织全区2022年度土壤污染重点监管单位周边土壤监测。

 

2022

区生态环境分局