号: 003101093/202007-00089  信息分类: 规范性文件发布
 内容分类: 企业,意见,综合政务,区政 发布机构: 铜官区人民政府办公室
 生成日期: 2020-02-12 号: 区政〔2020〕2号
 词: 称: 铜官区人民政府贯彻落实《铜陵市人民政府关于应对肺炎疫情帮助中小微企业共渡难关的若干政策》的实施意见

铜官区人民政府贯彻落实《铜陵市人民政府关于应对肺炎疫情帮助中小微企业共渡难关的若干政策》的实施意见

文章来源: 铜官区人民政府办公室发表时间:2020-02-12 责任编辑:

高新区管委会,各镇办社区,区政府各部门,各有关单位: 

为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署,贯彻执行《铜陵市人民政府关于应对肺炎疫情帮助中小微企业共渡难关的若干政策意见》(铜政秘〔20204号),帮助中小微企业共渡难关,结合我区实际,特制定以下实施意见。 

一、支持对象 

受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的中小微企业(符合工信部等四部门印发《中小企业划型标准规定》)。 

二、支持措施 

(一)加大财政金融支持 

1.加快财政资金兑现进度。各有关单位尽快拨付涉企资金,提振市场信心,4月底前确保50%以上已安排涉企资金拨付到位。对有明确政策标准、落实到具体企业项目、列入2020年度预算的涉企资金,要抓紧组织企业申报。梳理受疫情影响,导致已支付参展费用而不能参加境内外专业展会的企业,帮助其申报相关补助。(责任单位:区发改委、区科技局、区经信局、区财政局、区人社局、区商务局、区文旅局) 

2.加大“税融通”、续贷过桥等信贷业务支持力度。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的中小微企业,加大“税融通”业务支持力度。扩大续贷过桥业务规模,优化续贷过桥资金使用流程。(责任单位:区地方金融监管局、区担保中心) 

3.降低小微企业融资成本。积极配合市有关部门强化对金融机构收费政策的督查,协调各银行机构进一步减免手续费,不得对小微企业收取承诺费、资金管理费。鼓励各银行机构压降成本费率,确保2020年小微企业融资成本低于2019年。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的小微企业,贷款利率在原有基础上下浮不低于10%(责任单位:区地方金融监管局) 

4.发挥金融机构作用。主动配合市有关部门鼓励各金融机构向受疫情影响企业及职工提供更优惠的金融服务,灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排。鼓励保险机构以优惠的费率为受疫情影响企业办理安全生产责任险、环境污染责任险、团体人身保险等业务,并适当扩展责任范围。对受疫情影响企业的出险理赔,要开辟理赔绿色通道,快速理赔,应赔尽赔。(责任单位:区地方金融监管局) 

5.优化融资担保服务。区担保中心对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业,在风险可控的前提下取消反担保要求,降低担保费率,担保费率按0.5%执行,由同级财政给予担保机构0.5个百分点保费补贴。(责任单位:区地方金融监管局、区担保中心、区财政局) 

6.鼓励提供保障性服务。配合市地方金融监管局开展“百行进万企”活动,组织金融机构通过走访、线上顾问、远程服务等形式,对小微企业、无贷企业特别是受疫情影响企业进行顾问服务,逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求,实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。(责任单位:区地方金融监管局、区担保中心) 

(二)加大用工支持 

7.实施援企稳岗政策。加大政策宣传力度,引导帮助企业到市社保中心申报工伤保险兑现。对不裁员或少裁员符合规定的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的省、市、区重点参保企业,按规定给予失业保险稳岗返还,返还标准按6个月的2018年末全省月人均失业保险金和企业上年度月均参加失业保险职工人数确定。(责任单位:区人社局) 

8加强企业用工保障。大力开展企业新录用人员岗前技能培训和重点(困难)企业转岗转业培训,做好相关补贴及时兑现工作。积极引导我区外出务工人员返乡就地就业创业,深入摸排企业用工需求,通过市场、网络、专场招聘、协商等方式精准开展企业用工对接活动。(责任单位:区人社局) 

9缓缴社会保险费用。主动加大政策宣传力度,对受疫情影响且面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业,帮助引导企业在市社保中心按规定经批准后,可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期最长不超过6个月。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不得影响参保人员个人权益。对因受疫情影响,逾期办理职工参保登记、缴费等业务的企业,允许疫情结束后3个月补办。(责任单位:区人社局、区税务局) 

(三)降低企业运营成本 

10.降低用水用气价格。积极协调港华燃气对使用其供气的中小微企业,参照园区企业实行气价优惠政策,在现行价格基础上优惠0.02/立方米;对年用气量在50—500万立方米(含500万立方米)的非居民天然气用户继续执行量价挂钩政策,销售价格优惠0.04/立方米。加大宣传力度,帮助使用首创水务供水的工业企业,协调相关部门,参照园区企业实行水价优惠政策,水价由3.34/立方米下调为3.1/立方米。(责任单位:区发改委、高新区管委会) 

11.减免企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小微企业,减免3个月场地租金;对租用其他经营用房的,鼓励业主为租户减免租金,具体由双方协商解决。(责任单位:区财政局、区发改委、区经信局、区商务局、区文旅局、高新区管委会、区建投公司)对在疫情期间为中小微企业减免租金的创业基地、创业园等各类载体,落实相关支持政策。创业孵化基地对符合孵化条件的中小微企业减免合同约定租金的,落实减免部分相关补贴审核申报工作。责任单位:区科技局、区人社局、高新区管委会、区建投公司) 

12.土地使用税补贴。受疫情影响,导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响,缴纳城镇土地使用税确有困难的,经税务部门核准,可由同级收益财政对2020年一季度实行先征后补政策。(责任单位:区税务局、区财政局) 

13.延期交纳税款。对因受疫情影响办理申报困难的中小微企业,由企业申请,依法办理延期申报。对因受疫情影响、确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。提供优质高效综合服务,税务部门在疫情期间对发票需求量大的企业特事特办。(责任单位:区税务局) 

(四)强化企业服务 

14. 加强企业复工服务。积极帮助企业筹集口罩、测温仪、消毒液等防护物资,支持企业做好疫情防控工作。在确保疫情防控的前提下,帮助企业组织安排车辆接送职工,确保人员有序、安全复工。(责任单位:区经信局、区商务局、高新区管委会) 

15. 帮助企业开拓市场。对受疫情影响较为严重的企业,大力支持其尽快恢复产能,积极帮助拓宽市场,为企业提供贴身服务。同时,鼓励采购人在同等条件下,优先采购其产品和服务。(责任单位:区经信局、区商务局、区公共服务中心、高新区管委会) 

16.建立法律服务机制。对受疫情影响而无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业,区商务局及时协调市贸促部门出具相关不可抗力事实性证明,并为急需企业开通绿色通道,减少企业损失。对企业存量订单面临的违约和纠纷情况,由政府通过购买法律服务予以支持。(责任单位:区商务局、区司法局) 

17.实施便企利企措施。深入推进“四送一服”“三比一增”,落实领导干部包保联系相关企业制度,完善“承诺即开工”审批制度,充分发挥“民营经济110”(5851111)热线作用。建立企业应对疫情复工复产帮扶机制,统筹做好企业重要生产生活物资运输保障工作。全面加强智慧政务建设,推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、指尖办”,加强涉企政策申报力度,精简相关程序,线上办理审核流程。(责任单位:区经信局、区发改委、区住建局、区商务局、区公共服务中心、区数据资源管理中心、高新区管委会) 

18.完善企业信用修复机制。对企业受疫情不可抗力等因素影响,受到的一般性行政处罚记录不推送至“信用中国”。采取便利信用修复流程,帮助企业重塑信用,规避失信风险,保障企业在融资贷款、招投标领域不受相关限制。(责任单位:区发改委) 

  

本政策执行期暂定为自政策发布之日起的3个月。中央、省市出台相关支持政策,铜官区遵照从优执行。由区经信局会同相关部门负责政策解释。 

  

  

                       202029